THÔNG TIN TÓM TẮT
VỀ NHỮNG KẾT LUẬN MỚI CỦA LUẬN ÁN TIẾN SĨ
1. Tên luận án: “Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình”
2. Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
3. Mã số: 931.01.10
4. Họ tên NCS: Phạm Hà Phương; Mã NCS: 21BD011000
5. Họ tên người hướng dẫn khoa học: PGS, TS. Nguyễn Thị Minh Nhân
6. Những kết luận mới của luận án:
Đóng góp về học thuật và lý luận:
Thứ nhất, xây dựng khung lý thuyết đối với QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN cấp tỉnh bao gồm: Nội dung (Hoạch định PTNNL CĐS; Tổ chức triển khai PINNL CĐS; Giám sát, kiểm tra PTNNL CĐS,; Tiêu chí đánh giá: Hiệu lực; Hiệu quả; Phù hợp; Bền vững), trong đó có xem xét phân định nhóm CBCC chuyên trách về CNTT và không chuyên trách về CNTT ở 2 cấu phần năng lực: (i) trình độ và kiến thức, kỹ năng CĐS; (ii) đạo đức công vụ số trên cơ sở phát triển nguyên lý QLNN về PTNNL nói chung.
Thứ hai, xây dựng mô hình ảnh hưởng của các nhân tố gồm: Chính sách của Nhà nước về CĐS; Chính sách của Nhà nước về PTNNL CĐS; Hệ thống đào tạo quốc gia gắn với CĐS; Năng lực của cán bộ QLNN cấp tỉnh về PTNNL CĐS; Điều kiện kinh tế của tỉnh; và mức độ chuyển đổi số của tỉnh đến QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN địa phương cấp tỉnh dựa trên các lý thuyết nền quản lý hành chính cổ điển (Administrative Management Theory) của Fayol; Lý thuyết hệ thống quản lý của Ludwig von Bertalanffy (1940); Lý thuyết hệ thống quản lý (Systems Theory of Management); và Lý thuyết nền về chính sách công của William N Dum (1994).
Đóng góp về thực tiễn:
– Luận án phân tích thực trạng nội dung và tiêu chí đánh giá QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN 3 tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024; đồng thời đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đến QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN 3 tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024; kết quả cho thấy nhân tố ảnh hưởng mạnh nhất theo thứ tự từ cao đến thấp là “Chính sách của NN về PT NNL CĐS” có tác động mạnh nhất tới QLNN về PTNNL CDS trong các CQHCNN cấp tỉnh tại địa phương; “Năng lực cán bộ QLNN về PTNNL CĐS có tác động mạnh thứ hai; “Mức độ CĐS của tỉnh” tác động mạnh thứ ba; “Hệ thống đào tạo quốc gia gắn với CĐS” tác động mạnh thứ tư; “Chính sách của Nhà nước về CĐS” tác động mạnh thứ năm; và “Điều kiện kinh tế của tỉnh” tác động ít nhất tới QLNN về PTNNL CĐS trong các CQHCNN cấp tỉnh tại địa phương. Từ đó, ra ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của thực trạng QLNN 3 tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024
– Luận án đã nghiên cứu bối cảnh bao gồm: bối cảnh quốc tế (Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 diễn ra mạnh mẽ, tạo ra những tác động sâu rộng và toàn diện đến mọi mặt của đời sống xã hội trên toàn cầu; CĐS là xu hướng tất yếu đang diễn ra rất mạnh mẽ trên phạm vi toàn thế giới; Hội nhập quốc tế trong mọi lĩnh vực đang tạo ra một áp lực lớn, nhưng cũng là cơ hội để các quốc gia); bối cảnh trong nước (Phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số lấy chuyển đổi số quốc gia là một trong những động lực đột phá phát triển đất nước; Cải cách bộ máy hành chính theo hướng tỉnh gọn, hiệu lực, hiệu quả diễn ra quyết liệt; Bối cảnh tỉnh Ninh Bình sáp nhập mới); và kinh nghiệm của tỉnh Chiết Giang, Trung Quốc; Tỉnh Fukushima, Nhật Bản cũng như định hướng CĐS của tỉnh Ninh Bình trong bối cảnh chính quyền địa phương 2 cấp làm cơ sở để đề xuất quan điểm QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN tỉnh Ninh Bình (Hướng tới đảm bảo mục tiêu bao phủ; Hướng tới đảm bảo năng lực cung ứng dịch vụ hành chính nhà nước số; Hướng tới đảm bảo mục tiêu động lực); và 03 nhóm giải pháp (Hoàn thiện QLNN về PTNNL CĐS quốc gia; hoàn thiện tổ chức phát triển NNL CĐS trong CQHCNN tỉnh Ninh Bình và hoàn thiện giám sát, kiểm tra PTNNL CĐS trong CQHCNN tỉnh Ninh Bình); và kiến nghị (Hoàn thiện quy định của Nhà nước về CĐS quốc gia; Hoàn thiện quy định của Nhà nước về PTNNL CĐS cho các địa phương).
